A punctul.ro / pontmaros.ro portálokon a marosvásárhelyi hulladékháborúval, amely már egy ideje lebeg a város felett, eddig csak egyetlen nézőpontból foglalkoztunk: az adófizetők szemszögéből.

A hulladék témájában az adófizetőt kétféleképpen kell „kiszolgálni” a hatóságoknak: (1) a szemetet szervezetten vigyék el a kaputól / gyűjtőponttól, lehetőleg minél jobb újrahasznosítási aránnyal; és (2) biztosítsanak olyan tisztasági szintet a városban, amelyben öröm élni, dolgozni és családot alapítani.

Hónapokon át úgy döntöttünk, hogy figyelmen kívül hagyjuk a „botrány” témáját, mert a fenti két pont de facto helyzetének alakulását figyelve úgy véltük, hogy a kijelölt szolgáltatóval az (1) pont tekintetében mégis jó irányba haladnak a dolgok, hiszen a következő 8 év során számos technikai és szigorúsági feltételnek kell megfelelnie.

Az elmúlt napok azonban olyan képet tárnak a szemünk elé a városról, amely már nem felel meg az adófizetők minimális komfortérzetének sem, ezért úgy döntöttünk, hogy felmérjük a helyzetet, kezdve azzal, akinél valójában „a tollban van a döntés” a (2) pont tekintetében.

Néhány kérdést küldtünk a marosvásárhelyi polgármesteri hivatalnak Soós Zoltán polgármester figyelmébe, aki olyan gyorsan válaszolt, hogy meggyőződésünk: a téma nyílt lánggal ég.

Riporter: Mi ezeknek a válságoknak az időrendi menete?

Soós Zoltán polgármester:

„Az elmúlt években a marosvásárhelyi köztisztasági szolgáltatások kezelése több szerződéses és adminisztratív átmeneti szakaszon ment keresztül.

2024-ben szerződést kötöttek az utcai köztisztaság biztosítására, és a szolgáltatás koordinálását Călin Moldovan alpolgármesterre bízták.

Normális esetben a 5 éves időszakra szóló szolgáltató kijelölésére vonatkozó közbeszerzési eljárást 2025 márciusában kellett volna elindítani. 2025 áprilisában felfüggesztettek a polgármesteri tisztségemből. Miután 2025 augusztusában visszatértem hivatalomba és újra átvettem feladataimat, megállapítottam, hogy az új utcai köztisztasági szolgáltató kijelölésére vonatkozó tendereljárást nem indították el.

Ugyanakkor az utcai szolgáltatással kapcsolatos munkálatok és számlák között olyan tételeket is azonosítottunk, amelyek mintegy háromszorosan meghaladták a szerződéses értéket. Azonnal elrendeltem ezek ellenőrzését, és kérésünkre a szolgáltató sztornózta mind a számlákat, mind az érintett helyzetjelentéseket.

Az adminisztratív és jogi keretek helyreállítása érdekében 2025 októberében az utcai köztisztasági szolgáltatás a városmenedzser koordinációja alá került. Ugyanebben az időszakban megkezdődött az új tender feladatfüzetének előkészítése is.

A feladatfüzet és a szolgáltatási szabályzat 2026 januárjában készült el, februárban közvitára bocsátották, majd 2026 márciusában a helyi tanács jóváhagyta a szabályzatot. Ezt követően 2026 áprilisában jóváhagyták a feladatfüzetet is, és a dokumentáció felkerült a SICAP rendszerbe.

Jelenleg ideiglenes szolgáltató kijelölésének eljárása zajlik annak érdekében, hogy biztosítsuk az utcai köztisztasági szolgáltatás folytonosságát a tender lezárásáig és az új szolgáltató kijelöléséig.

Ezt az eljárást nem lehetett elindítani a 2026-os helyi költségvetés elfogadása előtt. A helyi költségvetés jóváhagyása pedig azért késett, mert az országos költségvetést csak március végén fogadták el.

Innen erednek az utcai köztisztasági szolgáltatással kapcsolatos késedelmek is, amelyek hatásai ma már láthatóak Marosvásárhelyen.”

Riporter: Elég sok helyi tanácsost láttunk, akik szubjektíven nyilatkoztak ebben a témában. Miért?

Soós Zoltán:

„Jogi szempontból sem a helyi tanácsosok, sem a végrehajtó testület tagjai nem jelölhetnek ki vagy tarthatnak meg köztisztasági szolgáltatót a törvényben előírt eljárásokon kívül. Egy ilyen közszolgáltatás odaítélése kizárólag a közbeszerzési és szolgáltatásdelegálási jogszabályok betartásával történhet.

Ebben az összefüggésben problémásnak tartom, hogy egy helyi tanácsos, aki a rendelkezésre álló információk szerint szerződéses kapcsolatban áll egy, a korábbi utcai köztisztasági szolgáltatóhoz közel álló céggel, nyilvánosan támogatta a régi szolgáltató szerződésének folytatását.

Egy ilyen helyzet számomra kérdéseket vet fel mind az összeférhetetlenség és az érdekellentét szempontjából a választott tisztségviselő státuszára tekintettel, mind pedig egy esetleges magánérdek javára történő adminisztratív befolyásolás lehetősége miatt, amely akár befolyással üzérkedésként is értelmezhető.

Éppen ezért úgy gondolom, fontos, hogy szilárdak maradjunk és szigorúan betartsuk a törvényt, függetlenül a nyilvános térben megjelenő nyomástól vagy támadásoktól.”

Riporter: Mi a városháza álláspontja a Sylevy Cleaninggel kapcsolatban, és lehetséges-e, hogy a szolgáltató átvegye az utcai köztisztaságot is?

Soós Zoltán:

„A marosvásárhelyi polgármesteri hivatal álláspontja szigorúan intézményi és jogi jellegű. A Sylevy Cleaning SRL az ADI Ecolect Mureș által lebonyolított eljárás során kijelölt szolgáltató a lakossági kommunális hulladék gyűjtésére a 2-es zónában, és az ezzel kapcsolatos szerződéses viszonyok a megyei hulladékgazdálkodási rendszer keretében zajlanak.

Az utcai köztisztaság, az elhagyott hulladék közterületről való összegyűjtése, az utcai szemetesek ürítése, az utak söprése, mosása, locsolása és a hóeltakarítás külön eljárás tárgyát képezik, amelyek Marosvásárhely önkormányzatának hatáskörébe tartoznak.

Ezeket a tevékenységeket kizárólag delegálási szerződés vagy jogszerűen odaítélt szerződés alapján végezheti engedéllyel rendelkező szolgáltató.

Következésképpen egy gazdasági szereplő csak akkor nyújthat ilyen szolgáltatásokat, ha megfelel a jogi feltételeknek, részt vesz az alkalmazandó eljárásban és a közbeszerzési jogszabályoknak megfelelően nyertesként kerül kijelölésre. A városháza nem ítélheti oda önkényesen ezt a szolgáltatást egyetlen szolgáltatónak sem, függetlenül annak nevétől.”

Riporter: Mik a közép- és hosszú távú szándékok az utcai köztisztaság terén?

Soós Zoltán:

„Közép- és hosszú távon az a szándékunk, hogy stabil, átlátható és kiszámítható szerződéses keretet biztosítsunk a közterületek tisztántartására. E tekintetben már folyamatban van egy 5 éves időszakra szóló közbeszerzés. A helyi tanács már jóváhagyta az utcai köztisztasági és hóeltakarítási közszolgáltatás szabályzatát, ezt követően pedig elkészült a szolgáltatás delegálására vonatkozó dokumentáció, amely integrált keretben tartalmazza mind az utcai köztisztaságot, mind a hóeltakarítást.

A cél az, hogy minél hamarabb jogszerű eljárás során kiválasztott szolgáltatónk legyen, világos kötelezettségekkel, teljesítménymutatókkal, megfelelő technikai felszereltséggel és valós beavatkozási kapacitással. Az eljárások lezárásáig azonban nekünk, mint közigazgatásnak kötelességünk biztosítani a szolgáltatás folytonosságát a közegészségügy, a közlekedésbiztonság és a város normális működésének védelme érdekében.”

Riporter: Már nyilvános tény, hogy az utóbbi időszakban eléggé éles a viszonya az RMDSZ-szel, és ez jól látható volt a helyi tanács költségvetési szavazásán is. Van-e összefüggés a két konfliktus között: egyrészt annak eldöntése, melyik cég takarítsa a város utcáit, másrészt az RMDSZ-szel folytatott konfliktus?

Soós Zoltán:

„Semmilyen kapcsolat nincs a helyi tanács politikai vitái vagy nézeteltérései és a köztisztasági szolgáltatásokkal kapcsolatos adminisztratív eljárások között.

A köztisztasági közszolgáltatásokat szigorúan szabályozza a nemzeti jogszabályi keret a közüzemi szolgáltatások, a közbeszerzések és a szolgáltatásdelegálás területén, ezért ezek odaítélése vagy kezelése nem politikai szempontok alapján történhet, hanem kizárólag jogi eljárások és törvényben meghatározott intézményi hatáskörök alapján.

Ami a helyi tanács politikai viszonyait illeti, természetes, hogy egy demokratikus döntéshozó testületben vannak véleménykülönbségek, viták vagy eltérő szavazatok bizonyos projektek kapcsán, beleértve a helyi költségvetés témáját is. Ezek a helyi közigazgatás demokratikus működésének részei, és nem szabad összekeverni őket azzal a kötelezettséggel, hogy az önkormányzat biztosítsa az alapvető közszolgáltatások folytonosságát.

A marosvásárhelyi polgármesteri hivatal törvényi kötelessége biztosítani a köztisztasági szolgáltatások működését, függetlenül a politikai kontextustól vagy a különböző politikai szereplők nyilvános állásfoglalásaitól.”

Riporter: Milyen szakaszban van jelenleg az ideiglenes szolgáltató kijelölésére irányuló, közzététel nélküli tárgyalásos eljárás?

Soós Zoltán:

„A közzététel nélküli tárgyalásos eljárás ideiglenes jellegű, és kizárólag arra szolgál, hogy biztosítsa a szolgáltatás folytonosságát az új utcai köztisztasági szolgáltató kijelölésére irányuló tender lezárásáig.

Jelenleg a jogszabályoknak megfelelően meghívókat küldtünk gazdasági szereplőknek a részvételre. A cél az, hogy a jövő hét végéig kijelöljünk egy ideiglenes szolgáltatót, hogy az utcai köztisztasági tevékenység normális ütemben újraindulhasson, és a várost megfelelően kitakarítsák.

Tudom, hogy ez nehéz időszak, és megértem az emberek elégedetlenségét. Senki sem szeretné, hogy a város így nézzen ki. Éppen ezért választottuk ezt a törvény által megengedett ideiglenes megoldást, hogy ne kelljen megvárni a nagy közbeszerzési eljárás lezárását, amely hosszabb határidőkkel jár.

A késedelmet nem az akarat hiánya okozta, hanem a költségvetési keret. Az állami költségvetést csak 2026 márciusának végén fogadták el, a helyi költségvetésünket pedig május 11-én. Jóváhagyott költségvetés hiányában a városháza nem vállalhatott jogszerűen kiadásokat, és nem indíthatta el az ideiglenes szolgáltatóra vonatkozó közzététel nélküli tárgyalásos eljárást.

Mi jogszerűen, lépésről lépésre haladunk tovább minden eljárással. Számomra az a prioritás, hogy a város tiszta legyen, a szolgáltatás működjön, és az ideiglenes megoldás lefedje ezt az időszakot a fő tenderen kiválasztott szolgáltató kijelöléséig.

Ugyanakkor szeretném nagyon világosan kijelenteni, hogy hosszú távú megoldásban is gondolkodunk annak érdekében, hogy a város többé ne kerüljön ilyen helyzetbe. Az új Önkéntes Hulladékátvevő Központ üzembe helyezésével, amely vissza nem térítendő támogatásból valósult meg, szándékunkban áll elindítani egy saját önkormányzati köztisztasági szolgálat létrehozásának eljárását, amely átvehetné az utcai köztisztasági tevékenységeket.

Úgy gondolom, hogy egy Marosvásárhely méretű városnak nagyobb kontrollal, nagyobb beavatkozási kapacitással és saját eszközökkel kell rendelkeznie ahhoz, hogy gyorsan és hatékonyan kezelhesse az ilyen, a közösség számára alapvető szolgáltatásokat.”

Cristian Teodorescu