A Maros Megyei Számvevőszék 2026 első felében megfelelőségi auditot végzett a nyárádtői városházán, és a megállapítások a lehető legsúlyosabbak közé tartoznak. Az auditorok úgynevezett „ellentétes következtetést” fogalmaztak meg, megállapítva, hogy az önkormányzat és alárendelt intézményei 2022 és 2024 között jelentős és általános szabálytalanságok mellett költötték el a közpénzeket áruk és szolgáltatások beszerzésére.
Az audit három év gazdálkodását vizsgálta, amely időszakban az önkormányzat közel 35 millió lejt fordított erre a költségvetési fejezetre: 2022-ben 9,67 millió, 2023-ban 11,29 millió, míg 2024-ben 13,93 millió lejt.
„Korrupcióellenesség, etika, integritás” Eforie Nordon
A legnagyobb összegű szabálytalanság a 2023 nyarán szervezett továbbképzésekhez kapcsolódik. Az önkormányzat alkalmazottai többek között európai projektek megvalósításáról szóló tanfolyamon vettek részt Eforie Nordon július 23. és 30. között, ugyanebben az időszakban egy „Korrupcióellenesség, etika, integritás” témájú képzésen, valamint augusztus elején egy költségvetési könyvelési és pénzügyi ellenőrzési tanfolyamon a Jupiter üdülőtelepen.
Az auditorok szerint figyelemre méltó, hogy a helyszíntől és az időponttól függetlenül minden képzés költsége azonos volt: személyenként 972 lej a tanfolyamért és 4.973,45 lej a szállásért.
A jogsértés abból fakadt, hogy a kiküldetési költségeket a törvényes napi plafon fölött számolták el. A napi elszámolható összeg legfeljebb 288 lej lehetett volna, ebből 265 lej szállásköltség és 23 lej napidíj. A helyi költségvetést ért kár összesen 212.327 lejre rúg, amelyből 165.252 lej jogellenes kifizetés, 47.075 lej pedig késedelmi pótlék.
A Számvevőszék felszólította a városházát a kár pontos megállapítására és a teljes összeg visszaszerzésére, a kamatokkal együtt. A határidő 2026. június 30.
Szlovákiai edzőtábor költségvetési fedezet nélkül
A jelentés jelentős része az „Unirea Ungheni 2018” Sportklub működését érinti, amely az önkormányzat alárendelt intézménye.
A klub 2024-ben egy szlovákiai edzőtábor megszervezésére 268.500 lej értékű közvetítői szerződést kötött, annak ellenére, hogy a helyi tanács által jóváhagyott módosított költségvetés nem tartalmazott külföldi utazásokra elkülönített összegeket. A szerződés ráadásul nem kapta meg a kötelező előzetes pénzügyi ellenőrzési jóváhagyást sem.
Az auditorok szerint a klub már a beszerzési eljárás lefolytatása és a szerződés aláírása előtt 112.500 lejt fizetett ki a szolgáltatónak, ráadásul egy nem megfelelő költségvetési tétel terhére. A Számvevőszék megállapítása szerint ez a helyi közpénzügyi törvény értelmében szabálysértésnek minősül.
Két egymást követő télen figyelmen kívül hagyták a megszorításokat
A jelentés szerint a városháza és a sportklub egyaránt megsértette a kormány által előírt fiskális-költségvetési korlátozásokat, amelyek célja a költségvetési hiány csökkentése volt.
2023 decemberében a városháza 702.097 lejt költött árukra és szolgáltatásokra, ami 111.780 lejjel haladta meg a törvény által engedélyezett havi átlagot. Ugyanebben az évben a sportklub novemberben 320.318 lejjel, decemberben pedig 198.210 lejjel lépte túl a megengedett plafont.
A helyzet 2024-ben is megismétlődött. Decemberben a városháza 1.229.161 lejt fizetett ki, ami 301.530 lejjel volt magasabb a törvényes maximumnál, míg a sportklub 283.458 lejjel haladta meg saját korlátját.
Az auditorok ezeket az eseteket is szabálysértésként minősítették.
Félmillió lejes karácsonyi díszek „eltűntek” a nyilvántartásból
A jelentés számviteli hiányosságokat is feltárt. A 2023–2024-ben beszerzett ünnepi díszkivilágítás elemei, amelyek összértéke 515.970 lej volt, nem kerültek megfelelően leltárba, és nem szerepeltek készletként a nyilvántartásokban. Ehelyett közvetlenül szolgáltatási kiadásként könyvelték el őket.
Hasonló hibát találtak a sportbázison végzett, 147.458 lej értékű beruházási munkálatok esetében is, amelyeket szintén tévesen folyó kiadásként számoltak el, nem pedig tárgyi eszközként.
Mindkét hibát az audit során javították, miután az ellenőrök jelezték a problémákat.
Rendszerszintű hiányosságok
A Számvevőszék számos további szabálytalanságot is feltárt: nem minden szerződés esetében alkalmazták az előzetes pénzügyi ellenőrzést, a sportklub bizonyos szolgáltatásokat a megfelelő jóváhagyási eljárás nélkül fizetett ki, három éven keresztül nem létezett éves közbeszerzési program a klubnál, és hiányosságok voltak a közbeszerzések elektronikus rendszerében történő közzétételben is.
Az auditorok azt is megállapították, hogy a város nem biztosította a belső audit működéséhez szükséges feltételeket, a belső kontrollrendszer pedig csak részben működik. Több alapvető pénzügyi-számviteli eljárás hiányzik, és nincs üzletmenet-folytonossági terv sem.
A városháza nem vitatta a megállapításokat
A jelentés szerint az önkormányzat képviselői nem fogalmaztak meg ellenvéleményt az audit megállapításaival kapcsolatban. A következtetéseket és ajánlásokat Victor Prodan polgármesternek továbbították.
A legtöbb intézkedés végrehajtásának határideje 2026. március 31. volt, míg a 212.327 lejes kár megtérítésére 2026. június 30-ig kaptak haladékot.
A jelentés szinte minden szabálytalanság esetében ugyanarra az alapvető okra mutat rá: a belső ellenőrzési mechanizmusok nem megfelelő működésére.